王一兵同志在醫(yī)院黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè) 工作會(huì)議上的講話（節(jié)選）
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)醫(yī)院黨委研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)2015年以來(lái)黨建主要工作，分析形勢(shì)任務(wù)，部署安排下一步重點(diǎn)工作。下面，根據(jù)黨委會(huì)研究的意見(jiàn)，我重點(diǎn)講四個(gè)方面內(nèi)容。
一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)，各項(xiàng)工作取得顯著成效
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開(kāi)展。充分發(fā)揮黨委中心組的學(xué)習(xí)帶動(dòng)作用，集中學(xué)習(xí)全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。制定了年度黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展了“理論學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，下發(fā)了《習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話讀本》等7種學(xué)習(xí)資料。
二是明確目標(biāo)責(zé)任，黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。醫(yī)院黨委層層落實(shí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，切實(shí)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)工作任務(wù)。黨委與各黨總支分別簽署《黨建工作目標(biāo)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，定期考核，黨建工作目標(biāo)責(zé)任制逐步完善。建立黨委委員聯(lián)系制，每個(gè)黨委委員聯(lián)系1-2個(gè)黨總支，促進(jìn)了黨建工作的強(qiáng)化落實(shí)和一崗雙責(zé)的有效到位。嚴(yán)格貫徹“三重一大”集體決策制度和黨委會(huì)議事規(guī)則，召開(kāi)黨委會(huì)23次，集體研究重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)52次。
三是踐行三嚴(yán)三實(shí)，思想和作風(fēng)建設(shè)成績(jī)顯著。醫(yī)院黨委扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，突出抓好專(zhuān)題黨課、學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、整改落實(shí)四個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作。組織全院中層干部參觀省“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育展。以專(zhuān)題教育為契機(jī)，開(kāi)展了“八項(xiàng)規(guī)定”整改落實(shí)，嚴(yán)格控制公務(wù)經(jīng)費(fèi)使用，清理違規(guī)辦公用房等專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
四是突出監(jiān)督重點(diǎn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入整體工作部署，扎實(shí)落實(shí)責(zé)任制，召開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察大會(huì)，與職能處室負(fù)責(zé)人、黨總支書(shū)記簽訂《責(zé)任書(shū)》。實(shí)行重點(diǎn)部門(mén)和關(guān)鍵崗位人員輪崗交流制度，與藥品、器械等供應(yīng)商簽訂《廉政合約》。安裝反統(tǒng)方軟件，利用科技手段加強(qiáng)監(jiān)管。廣泛開(kāi)展廉政教育，制作廉政宣傳欄和警言警語(yǔ)宣傳牌，組織全院干部職工學(xué)習(xí)貫徹“九不準(zhǔn)”、“醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范”等，組織中層以上干部、業(yè)務(wù)科主任和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人到省監(jiān)獄開(kāi)展實(shí)地廉政教育。
五是選好抓手促創(chuàng)建，精神文明建設(shè)不斷深化。醫(yī)院黨委高度重視精神文明建設(shè)，連續(xù)四年順利通過(guò)省級(jí)文明單位復(fù)審。以開(kāi)展志愿者服務(wù)、規(guī)范學(xué)雷鋒志愿崗、組織優(yōu)秀影片展播、評(píng)選十佳醫(yī)師等為抓手，大力開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。出版了《精誠(chéng)醫(yī)者》一書(shū)，采寫(xiě)60余名德藝雙馨的專(zhuān)家事跡，展現(xiàn)了我院醫(yī)務(wù)人員“大醫(yī)精誠(chéng)”的風(fēng)采。
二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)新要求，不斷增強(qiáng)做好醫(yī)院黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)
一是要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前黨建工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特點(diǎn)。一是要求越來(lái)越嚴(yán)。從狠剎“四風(fēng)”到打“老虎”、捕“蒼蠅”，從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活到通過(guò)開(kāi)展檔案審查、黨組織關(guān)系排查、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告，黨中央以釘釘子的精神，把“從嚴(yán)”要求貫穿到黨的建設(shè)的各個(gè)方面。二是責(zé)任越來(lái)越明確。黨委（黨組）書(shū)記是黨建工作的“第一責(zé)任人”，要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，班子成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作。三是力度越來(lái)越大。十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央，不斷強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律約束，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。四是始終突出問(wèn)題導(dǎo)向。從狠抓八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，到黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，再到當(dāng)前正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，都表明我黨直面問(wèn)題、聚焦問(wèn)題、解決問(wèn)題的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。五是制度治黨的思路明確清晰。十八大后對(duì)許多黨內(nèi)制度進(jìn)行了重新修訂和頒布，提升了黨的建設(shè)的層次和高度，增強(qiáng)了黨的建設(shè)的科學(xué)性和有效性。
二是要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)醫(yī)院黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要意義。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一些特性或遵循的原則，使得一些人為追求個(gè)人或小團(tuán)體利益，不擇手段，唯利是圖，一些人經(jīng)受不住誘惑，走上犯罪道路。這就要求我們必須加強(qiáng)思想政治等黨建工作，進(jìn)行正確的引導(dǎo)，把握正確的方向。基層黨組織是執(zhí)政黨的工作基礎(chǔ)。醫(yī)院的許多工作部署，都要靠黨總支和黨支部來(lái)宣傳、貫徹，才能落到實(shí)處，收到實(shí)效。一個(gè)支部一盞燈，一個(gè)黨員一面旗。如果我們的黨總支和黨支部、黨員醫(yī)務(wù)工作者得力，在醫(yī)院改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，每個(gè)黨員帶動(dòng)一個(gè)，就能增強(qiáng)人民群眾對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的信任、對(duì)黨的擁戴。反之，就會(huì)給黨抹黑，讓群眾失望。
三是要充分認(rèn)識(shí)我院黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是在思想認(rèn)識(shí)上，有的同志“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還根深蒂固，片面認(rèn)為黨建工作是虛的、業(yè)務(wù)工作是實(shí)的。有的是“無(wú)關(guān)論”，認(rèn)為黨建工作是上級(jí)的事、書(shū)記的事，不是自己的事。有的認(rèn)為“黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高”。有的認(rèn)為“機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙”。二是在組織建設(shè)上，黨委委員黨內(nèi)職責(zé)分工制度還不完善，“一崗雙責(zé)”落實(shí)還不夠到位。我院基層黨組織設(shè)置和職責(zé)權(quán)限還不夠清晰。黨的干部配備還不盡合理，黨支部書(shū)記和支委多是兼職，抓黨建工作的時(shí)間和精力投入有限。三是在與醫(yī)院中心工作結(jié)合上。黨建工作與醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平、科學(xué)管理還不能完全融合，黨建工作服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展的作用不夠明顯。四是在工作機(jī)制上，考核指標(biāo)操作性不強(qiáng)，缺少具體的實(shí)施手段和激勵(lì)機(jī)制。黨建工作創(chuàng)新不足，黨員教育方法過(guò)于單一，聘用制職工黨員管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是在黨員干部能力素質(zhì)上，有的黨員不能積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)黨的基本理論知識(shí)和黨的創(chuàng)新理論成果。有的“擔(dān)當(dāng)意識(shí)”不強(qiáng)，先鋒作用發(fā)揮不明顯，關(guān)鍵時(shí)刻站不出來(lái)，日常工作顯不出來(lái)。六是在廉政建設(shè)上，我院在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量工作，但投訴和舉報(bào)仍有存在。前期發(fā)生的龔杰統(tǒng)方事件再次給我們敲響了警鐘。
三、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨，開(kāi)創(chuàng)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面
一是把握黨建工作主線，著力落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任。首先，要牢牢抓住“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)核心，進(jìn)一步健全完善黨建工作責(zé)任制。從黨委到黨總支、到黨支部，全面落實(shí)抓黨建的主體責(zé)任。各黨總支書(shū)記、黨支部書(shū)記要切實(shí)承擔(dān)起本級(jí)黨組織的第一責(zé)任人責(zé)任。其次，要做到黨建工作全面覆蓋。要把從嚴(yán)治黨的要求覆蓋到黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)的方方面面，做到全覆蓋，無(wú)盲區(qū)。再次，要始終堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、治黨有力。堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)，堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、嚴(yán)厲懲治的尺度不松，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更有力的措施推進(jìn)我院黨建工作，真正把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
二是筑牢基層支部堡壘，著力夯實(shí)黨的基層組織建設(shè)。一是實(shí)行黨委委員黨內(nèi)職責(zé)分工制度，在黨委委員聯(lián)系制基礎(chǔ)上，每個(gè)委員分管黨內(nèi)工作和黨總支，聯(lián)系行政工作，牢固落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是強(qiáng)化黨支部組織建設(shè)。按照“支部建在科室”的原則，結(jié)合院區(qū)設(shè)置、學(xué)科分布以及黨員隊(duì)伍情況，科學(xué)調(diào)整和設(shè)置黨支部。制定換屆改選方案，完成全院黨總支、黨支部的換屆改選工作。三是充分發(fā)揮黨員科主任作用。配備配齊黨員科主任，加強(qiáng)科主任隊(duì)伍建設(shè)，確保黨支部在學(xué)科發(fā)展中發(fā)揮政治核心作用，努力建成“五好”黨支部。四是探索黨員機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐業(yè)務(wù)科室任職制度。在保證機(jī)關(guān)干部直接服務(wù)好臨床一線的同時(shí)，確保業(yè)務(wù)科室黨建工作有人抓、有人管。目前，這項(xiàng)工作醫(yī)院黨委正在積極推進(jìn)。
三是馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。二要持之以恒抓好作風(fēng)整改落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)制度規(guī)定，抓好集中攻堅(jiān)、專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)新老問(wèn)題一起解決。今年省衛(wèi)計(jì)委開(kāi)展了加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和制度建設(shè)年活動(dòng)，下一步我們也將按照要求，開(kāi)展加強(qiáng)醫(yī)院機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)。三要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。黨委要履行主體責(zé)任，紀(jì)委要履行監(jiān)督責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)，完善組織機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員。加強(qiáng)對(duì)違法違紀(jì)案件的查處力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督。抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，對(duì)黨員干部進(jìn)行廉政談話和考核。成立黨風(fēng)廉政專(zhuān)項(xiàng)整改領(lǐng)導(dǎo)小組，開(kāi)展自查自糾，做好拉網(wǎng)體檢，列出問(wèn)題清單，逐項(xiàng)整改落實(shí)。四要加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹八項(xiàng)規(guī)定、九不準(zhǔn)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》，加強(qiáng)崗位廉政教育和警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
四是認(rèn)真開(kāi)展兩學(xué)一做，著力深化思想政治工作。一是要把黨章黨規(guī)與習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話貫通起來(lái)學(xué)習(xí)，要帶著問(wèn)題學(xué)，對(duì)照差距學(xué)，深入思考“如何在服務(wù)患者、為醫(yī)院發(fā)展做貢獻(xiàn)中發(fā)揮黨員先鋒作用”。二是要堅(jiān)持以學(xué)促做，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，特別是在這次公立醫(yī)院改革中發(fā)揮好先鋒模范作用，按照“四講四有”黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，推動(dòng)我院醫(yī)改順利進(jìn)行。三是要突出經(jīng)常性教育特點(diǎn)，貫徹好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度。四是要發(fā)揮好“學(xué)習(xí)書(shū)記”的作用。我們選派了部分行政黨員干部到臨床一線黨支部擔(dān)任“學(xué)習(xí)書(shū)記”，這是我院在兩學(xué)一做中的一次工作創(chuàng)新。學(xué)習(xí)書(shū)記要認(rèn)真完成黨委派駐的任務(wù)，全程參與并督導(dǎo)基層黨支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，要服務(wù)好臨床一線，幫助臨床科室解決存在的實(shí)際問(wèn)題，以解決問(wèn)題的實(shí)效確保學(xué)習(xí)教育效果，切實(shí)把我院基層黨支部建好。
五是深入推進(jìn)文化建設(shè)，著力提升文明創(chuàng)建水平。一要扎實(shí)推進(jìn)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)醫(yī)院先進(jìn)典型的推樹(shù)和宣傳，積極弘揚(yáng)正能量。二要深入推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)。完善醫(yī)院文化體系建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀影片展播、黨員奉獻(xiàn)日等活動(dòng)，打造醫(yī)院文化品牌。三要積極開(kāi)展志愿服務(wù)。加強(qiáng)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，完善常態(tài)化管理機(jī)制，規(guī)范學(xué)雷鋒志愿崗，組織開(kāi)展符合醫(yī)院特點(diǎn)的志愿服務(wù)活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)“山東衛(wèi)生計(jì)生志愿服務(wù)”的特色品牌。四要強(qiáng)化宣傳引領(lǐng)工作。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨的路線方針政策，充分利用媒體，實(shí)施“名院、名科、名家”宣傳工程，為醫(yī)院改革與發(fā)展搭建有力的輿論平臺(tái)。五要有序推動(dòng)工會(huì)、群團(tuán)、老干部等工作。采取多種方式為職工謀福祉、辦實(shí)事，推進(jìn)職工健康促進(jìn)工程，深化青年文明號(hào)和青年志愿服務(wù)活動(dòng)，扎實(shí)落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”。
六是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，要加強(qiáng)班子的思想政治建設(shè)。進(jìn)一步健全完善中心組學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)新形勢(shì)下強(qiáng)化黨的建設(shè)、做好各項(xiàng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要完善議事決策相關(guān)制度。進(jìn)一步完善黨委會(huì)、行政會(huì)議事規(guī)則，落實(shí)“三重一大”決策制度，將議事決策的內(nèi)容、程序、監(jiān)督以及責(zé)任追究等具體化、規(guī)范化，扎牢制度的“籠子”，用制度約束權(quán)力、規(guī)范工作。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善選拔任用制度。要切實(shí)落實(shí)中央和省委關(guān)于《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定》，推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機(jī)制。
四、強(qiáng)化黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)醫(yī)院改革發(fā)展
一要層層壓實(shí)工作責(zé)任。從黨委到總支、支部，從書(shū)記、副書(shū)記、黨務(wù)干部到每個(gè)黨員，都要一級(jí)抓一級(jí)、層層壓實(shí)責(zé)任，做到有位必有責(zé)、有責(zé)必盡責(zé)、失職必問(wèn)責(zé)。醫(yī)院黨委將加強(qiáng)對(duì)各黨總支、黨支部的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，定期聽(tīng)取工作情況的匯報(bào)，督促其有效履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。各黨總支、黨支部要多調(diào)查研究，及時(shí)掌握和解決工作中存在的問(wèn)題，對(duì)一些重要的、涉及全局性的工作，要及時(shí)提出意見(jiàn)建議，向醫(yī)院黨委匯報(bào)。
二要強(qiáng)化黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作督查考核。建立一套院內(nèi)監(jiān)督檢查制度，將“政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”六項(xiàng)紀(jì)律作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容，在督查“常態(tài)化”的基礎(chǔ)上向“全覆蓋”目標(biāo)邁進(jìn)。建立健全黨建述職評(píng)議考核機(jī)制，簽訂黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，建立責(zé)任清單，推動(dòng)黨建工作責(zé)任制和重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。
三要實(shí)現(xiàn)黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。把黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的主要任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，與深化公立醫(yī)院改革緊密結(jié)合起來(lái)，與做好“十三五”工作任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，與抓好醫(yī)療質(zhì)量與安全、提高醫(yī)療服務(wù)水平、促進(jìn)科學(xué)管理等工作緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩促進(jìn)”、“兩提高”。
